DB-vergadering (besluitvormend)

De besluitenlijst is aangepast.

Op 8 mei 2026 heeft de Provincie Limburg de Provinciale Omgevingsvisie Limburg (POVI) vastgesteld. Waar de visie zelfbindend is voor de Provincie, is deze visie bepalend voor de Provinciale Omgevingsverordening. De Provinciale Omgevingsverordening stelt ook regels aan andere partijen zoals het waterschap. Tot en met 13 mei 2026 was het mogelijk een zienswijze in te dienen op de Ontwerp Provinciale Omgevingsverordening. Waterschap Limburg heeft hiervan gebruik gemaakt en een zienswijze1 ingediend van in totaal 42 punten. Gedeputeerde Staten heeft de Ontwerp Provinciale Omgevingsverordening Limburg nu vrijgegeven voor oordeelsvorming en besluitvorming door Provinciale Staten. De enige manier om dit document te wijzigen is via amendementen van Provinciale Staten. Er is geen beroep bij de rechter mogelijk.

Op 24 juli heeft de Provincie de concept Nota van Zienswijzen gepubliceerd waarin de Provincie op alle ingebrachte zienswijzen reageert. Tot 5 augustus heeft een interne beoordeling plaatsgevonden van de verwerking. In de bijlage is een gedetailleerd overzicht te vinden. Niet op alle punten is de Provincie met ons meegegaan. We hebben bij de beoordeling gepoogd een onderscheid te maken tussen:
1. Bestuurlijk majeure punten waarvoor politieke inbreng voor behandeling bij Provinciale Staten gekozen kanworden;
2. Niet (geheel) overgenomen punten waarvoor ambtelijke actie nodig is zoals verduidelijking, nadere werkafspraken of opname in eigen werkprocessen/beleid en/of agendering in regulier bestuurlijk overleg met provincie;
3. Niet (geheel) overgenomen zaken waarop we voorstellen geen verdere inzet te doen. Bijvoorbeeld omdat de zienswijze weliswaar een verbetering voorstelde maar dit geen verslechtering/verandering is t.o.v. de huidige situatie;
4. Overgenomen zaken die dus verder ook geen actie meer vergen richting PL maar mogelijk wel in eigen werkprocessen aangepast moeten worden.

De onderwerpen die vallen onder punt 1 en 2 worden hierna onder het voorstel voor aanpak besproken. Een volledig overzicht is opgenomen in bijlage 1.

1. Kennis te nemen van de wijze waarop de Provincie onze Zienswijze in concept heeft verwerkt

2. Een besluit te nemen over een eventuele politiek/bestuurlijke inzet (voorstel uitgewerkt) na bespreking van de volgende vragen:
a. Deelt u de ambtelijke beoordeling?
b. Bent u het eens met het kiezen van drie prioriteiten?
c. Vindt u het wenselijk om hier nu politiek/bestuurlijk aandacht voor te vragen?
d. Zo ja, heeft u aanvullingen, verbeteringen etc. op de voorgestelde aanpak?

Het Blauwe Kompas heeft van 26 mei tot en met 7 juli 2026 ter inzage gelegen. In deze periode zijn 5 zienswijzen ontvangen. In de bijgevoegde nota van zienswijzen is per ingediende zienswijze tegen het ontwerp-Blauwe Kompas een samenvatting, een reactie en een conclusie vermeld. Ook zijn de consequenties voor het ontwerp Blauwe Kompas aangegeven en waar deze wijzigingen in het Blauwe Kompas terug zijn te vinden. In hoofdstuk 2 van de nota zijn de zienswijzen en ambtshalve wijzigingsvoorstellen, voor zover noodzakelijk verder toegelicht. 
Na vaststelling van het nota van zienswijzen in de DB-vergadering van 18 augustus, zal het aangepaste Blauwe Kompas verder ter advies en vaststelling aan de commissie WBO en het Algemeen bestuur worden voorgelegd.

Vaststelling van het zienswijzerapport en de op basis daarvan doorgevoerde wijzigingen op het concept Blauwe Kompas.

Voor het samenwerkingsverband Verdygo wordt een juridische entiteit opgezet, namelijk een coöperatieve vereniging. Door in te stemmen met dit voorstel neemt het waterschap Limburg deel aan deze vereniging. 
Waterschap Limburg is de initiatiefnemer van dit samenwerkingsverband.

1. Als besluit in te stemmen met bijgevoegde versies van de statuten, de ledenovereenkomst en de toetredingsovereenkomst van de coöperatieve vereniging Verdygo UA;

2. Als besluit ermee in te stemmen dat dagelijks bestuurder, Arnold Jansen (volgens artikel 95 van de Waterschapswet), door de voorzitter wordt gemachtigd om ons waterschap te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van de Verdygo coöperatie;

3. Het AB-voorstel wordt voorgelegd aan het algemeen bestuur.

De afgelopen weken is een proces gestart om te komen tot een convenant over gewasbeschermingsmiddelen. Aan dit traject nemen sectorpartijen, overheden en maatschappelijke organisaties deel. De onderhandelingen hebben geleid tot bijgaand Convenant gewasbeschermingsmiddelen (zie bijlage 1). Dit is een convenant op hoofdlijnen. De verdere uitwerking vindt plaats na de zomer. De Unie van Waterschappen is gevraagd om het convenant mede te ondertekenen. Om dat te kunnen doen is (unanieme) besluitvorming nodig van de commissie Waterkwaliteit & Waterketen (CWW). Via de oplegnotitie in bijlage 2 legt de UvW het convenant -met een positief advies vanuit de Unie van Waterschappen- voor ter schriftelijke besluitvorming. Omdat het zomerreces in Noord-Nederland al is begonnen tekent het Uniebestuur het convenant in juli onder voorbehoud van instemming door de leden, waarbij waterschappen wordt gevraagd om uiterlijk 1 september 2026 te besluiten. De UvW heeft ons geïnformeerd over het verdere proces in een ledenbrief (zie bijlage 4).

In te stemmen met het ondertekenen van het voorliggende convenant gewasbescherming door de Unie van Waterschappen en het versturen van de bijgevoegde brief (zie bijlage 3).

Het voorgestelde proces beoogt te borgen dat het algemeen bestuur op vaste momenten wordt geïnformeerd over de resultaten van het groenonderhoud en, waar nodig, in positie wordt gebracht om bestuurlijke keuzes te maken. Dit naar aanleiding van de beeld- en oordeelsvorming die is gepresenteerd op 20 mei in de AB-themasessie over het groenonderhoud.

Voorstel:
Instemmen met het voorgestelde bestuurlijke proces over de informatievoorziening, evaluatie en besluitvorming over het groenonderhoud en dit via de commissie WZW van 2 september agenderen voor de vergadering van het algemeen bestuur op 30 september 2026.

Parallel in PHO en DB

Het algemeen bestuur wordt gevraagd een keuze te maken over de betrokkenheid van de commissaris van de Koning (cvdK) bij toekomstige (her)benoemingsprocedures van de voorzitter van het waterschap. Aanleiding hiervoor is de per 6 juli 2026 in werking getreden Handreiking (her)benoemingsprocedure en ambtstermijn voorzitter waterschap en hoogheemraadschap, die de Circulaire benoeming voorzitters van waterschappen 2019 vervangt.

De handreiking beoogt de kwaliteit, uniformiteit en transparantie van de procedure te versterken en bestuurlijke kwetsbaarheden te verminderen, terwijl de wettelijke benoemingsprocedure en de bevoegdheden van het algemeen bestuur ongewijzigd blijven.

Nieuw is de mogelijkheid om de cvdK een informele rol te geven in het proces. De minister van Infrastructuur en Waterstaat en de Unie van Waterschappen adviseren de handreiking volledig toe te passen en te kiezen voor betrokkenheid van de cvdK.

Met dit besluit bepaalt het algemeen bestuur hoe toekomstige (her)benoemingsprocedures worden ingericht. Daarmee wordt invulling gegeven aan een zorgvuldige en consistente bestuurlijke werkwijze, passend bij de ambitie uit het bestuursprogramma om de basis op orde te hebben en te werken aan een kwalitatief sterk en betrouwbaar waterschap.

Het voorstel aan het algemeen bestuur ‘Keuze over betrokkenheid commissaris van de Koning bij (her)benoemingsprocedure voorzitter waterschap’ ter besluitvorming voor te leggen aan het AB.

Besluit de variant aan het algemeen bestuur voor te leggen waarin de cvdK wordt betrokken bij de (her)benoemingsprocedure van de voorzitter van het waterschap.

De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar onderbesteding bij Waterschap Limburg over de periode 2017-2024. De Rekenkamer concludeert dat geen sprake is van structurele grote onderbesteding, maar wel van terugkerende patronen en aandachtspunten. Deze hebben onder meer betrekking op extra baten, personele lasten, inhuur, begrotingswijzigingen, investeringen en de informatiepositie van het algemeen bestuur.

Het dagelijks bestuur herkent de hoofdlijn van het rapport en onderschrijft het belang van realistisch ramen, tussentijdse sturing en verdere versterking van de planning- en controlcyclus. Tegelijkertijd wordt benadrukt dat op verschillende onderdelen al maatregelen zijn ingezet. In de Begroting 2026 is gestart met probabilistisch ramen en Programma 7. Daarmee worden middelen voor nog nader uit te werken ontwikkelingen realistischer geraamd en tijdelijk centraal opgenomen, totdat voldoende duidelijk is waar en wanneer inzet nodig is. In de Kadernota 2027-2032 is deze lijn verder uitgewerkt met adaptief begroten: niet alle ontwikkelingen worden vooraf volledig in het belastingvolume verwerkt, maar gedurende het jaar wordt actief gestuurd op het realiseren en gericht inzetten van beschikbare financiële ruimte. Daarnaast wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de ambtelijke P&C-cyclus, waarmee afwijkingen, risico’s en prognoses eerder en periodieker in beeld worden gebracht.

Met de bestuurlijke reactie wordt aangegeven hoe het dagelijks bestuur aankijkt tegen de conclusies en aanbevelingen van de Rekenkamer en hoe deze zich verhouden tot de reeds ingezette ontwikkelingen.

1. Kennis te nemen van het rapport van de Rekenkamerinzake onderbesteding.

2. In te stemmen met de bestuurlijke reactie zoals opgenomen in bijlage 1.

3. De bestuurlijke reactie aan de Rekenkamer aan te bieden ten behoeve van het bestuurlijk wederhoor.

N.b. stukken zijn besproken in PHO Financiën van 8 juli 2026.

In de Kadernota 2027 is voorgesteld om voor circa € 12 miljoen aan ontwikkelingen niet direct financiële ruimte in de begroting op te nemen, maar deze gedurende het begrotingsjaar gefaseerd mogelijk te maken vanuit vrijvallende begrotingsruimte.

Met deze aanpak wordt invulling gegeven aan de strategie van adaptief begroten en sturen. De voorliggende uitwerking beschrijft de wijze waarop begrotingsruimte wordt gerealiseerd, hoe ontwikkelingen worden geprioriteerd en hoe sturing, rapportage, mandaatverlening en financiële verwerking worden ingericht.

Het realiseren van voldoende begrotingsruimte voor de ontwikkelingen uit de Kadernota 2027 is een concernopgave. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt niet bij één afdeling of functionaris, maar vraagt om actieve betrokkenheid van directie, management en ondersteunende functies. Strategie, Advies en Control, de tactische tafels, de strategisch portfoliomanager en het Portfolioboard ondersteunen dit proces ieder vanuit hun eigen rol.

De voorgestelde werkwijze is erop gericht om beschikbare begrotingsruimte concernbreed zichtbaar te maken, ontwikkelingen integraal af te wegen en bestuurlijke ambities, uitvoeringskracht en financiële mogelijkheden met elkaar in balans te brengen. Het DT vervult hierin een centrale rol door de voortgang van de totale opgave te bewaken, ontwikkelingen te programmeren, prioriteren en te sturen op de inzet van beschikbare begrotingsruimte.

Na instemming door het DT wordt de financiële strategie ter besluitvorming voorgelegd aan het DB.

1. De financiële strategie adaptief begroten vast te stellen.
2. De uitwerking van deze strategie vast te stellen zoals opgenomen in het voorstel en de bijlagen.
3. De secretaris-directeur te mandateren binnen de vastgestelde bestuurlijke en financiële kaders vrijvallende begrotingsruimte toe te kennen aan ontwikkelingen die zijn opgenomen op de door het DT vastgestelde prioriteitenlijst.
4. Vast te stellen dat het DB via de reguliere P&C-cyclus wordt geïnformeerd over de voortgang van de financiële strategie, de realisatie van begrotingsruimte en de inzet van vrijvallende begrotingsruimte.

De concerncontroller heeft bij de Jaarrekening 2025 en bij de Kadernota 2027-2032 een memo opgesteld. In beide memo's wordt aandacht gevraagd voor de verdere ontwikkeling van voorspellend vermogen, monitoring, realisatiekracht, adaptief begroten en de doorontwikkeling van de P&C-cyclus.

Een belangrijk deel van deze punten sluit aan bij ontwikkelingen die al in gang zijn gezet, zoals de financiële strategie adaptief begroten en de ambtelijke P&C-cyclus. Daarnaast bevatten de memo's enkele specifieke aandachtspunten voor de begroting, de P&C-producten, het kadernotaproces en de voorbereiding van de nieuwe bestuursperiode.

Met dit voorstel wordt aangegeven hoe opvolging wordt gegeven aan de aandachtspunten en aanbevelingen uit beide memo's.

1. Kennis te nemen van de aanbevelingen uit de memo van de concerncontroller bij de Jaarrekening 2025 en de memo van de concerncontroller bij de Kadernota 2027-2032.
2. Vast te stellen dat een belangrijk deel van de aanbevelingen uit beide memo’s reeds wordt opgepakt via:
- de implementatie van de financiële strategie adaptief begroten;
- de doorontwikkeling van de ambtelijke P&C-cyclus;
- de verdere versterking van sturing, monitoring en realisatiekracht binnen de organisatie.
3. In te stemmen met de voorgestelde opvolging van de aanbevelingen uit de memo bij de Jaarrekening 2025.
4. In te stemmen met de voorgestelde opvolging van de aanbevelingen uit de memo bij de Kadernota 2027-2032.

Ter consolidatie van de vlottende schuld een langlopende geldlening aantrekken van € 100 miljoen met stortingsdatum 15 oktober 2026, looptijd 25 jaar, aflossing lineair, rentevast.

Ter consolidatie van de vlottende schuld een langlopende geldlening aantrekken van € 100 miljoen met stortingsdatum 15 oktober 2026, looptijd 25 jaar, aflossing lineair, rentevast.

Bij de samenvoeging van WL en WBL moest er een besluit worden genomen welk aanbestedingsbeleid zou gaan gelden voor het nieuwe WL. Omdat ook de drempelbedragen van WBL en WL verschillend waren, moest ook daar een besluit over worden genomen. Deze besluiten zijn op 27 november 2024 door het AB genomen. Daarna is er in 2025 vanuit de Unie van Waterschappen nieuw inkoopbeleid gemaakt voor alle waterschappen. Ons AB heeft dit beleid ook voor WL vastgesteld op 26 november 2025. In dat inkoopbeleid staan geen voorgeschreven drempelbedragen beneden het Europese drempelbedrag, maar is aangegeven dat invulling daarvan kan gebeuren via het Uitvoeringskader horende bij het inkoop- en aanbestedingsbeleid.

Bij het AB-besluit van 26 november 2025 is wel vermeld dat de drempelbedragen ongewijzigd blijven, maar is het AB-besluit van 27 november 2024 niet expliciet ingetrokken. Formeel staat daarmee nog steeds een AB-besluit overeind dat de drempelbedragen onder de Europese drempelwaarden bij het AB belegt. Dat sluit niet aan op het op 26 november 2025 vastgestelde Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025, dat invulling van deze drempelbedragen aan het Uitvoeringskader (directie-niveau) overlaat.

De accountant moet zich conformeren aan de genomen AB-besluiten en heeft op grond hiervan de controlescope uitgebreid naar aanbestedingen onder de Europese drempelwaarden, met een meerwerkclaim als gevolg. Daarnaast leidt deze uitleg tot een substantiële uitbreiding van de Verbijzonderde Interne Controle (VIC) ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording en daarmee tot extra capaciteitsvraag binnen onze eigen organisatie.

Zoals uit het inkoopbeleid zelf blijkt, was dat echter niet de bedoeling. Het laten vaststellen van drempelbedragen beneden de Europese drempelbedragen door het AB is niet gebruikelijk. De accountant adviseert dan ook om het besluit van het AB over de drempelbedragen beneden de Europese drempelbedragen formeel in te trekken.

Om ieder misverstand weg te halen, stellen wij daarom voor om de besluiten van het AB van 27 november 2024 en 26 november 2025, voor wat betreft het besluit ten aanzien van de interne drempelbedragen beneden de Europese drempelbedragen, in te trekken.

De drempelbedragen zijn al vastgesteld (op directieniveau) in het genoemde Uitvoeringskader Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025. De keuze voor harde drempelbedragen blijft met dit voorstel ongewijzigd. Alleen de vaststelling daarvan keert terug naar het niveau waarop dit normaliter is belegd.

Intrekken van de besluiten van het AB van 27 november 2024 en 26 november 2025, voor wat betreft het besluit ten aanzien van de interne drempelbedragen beneden de Europese drempelbedragen.

Zie bestuurlijke samenvatting in de voorstel.

1. De bestuursrapportage 1e kwartaal 2026 BsGW voor kennisgeving aannemen.
2. De bestuursrapportage 1e kwartaal 2026 BsGW ter kennisneming agenderen voor de commissie Waterkeringen & Bestuur en Organisatie (02-09-2026)
3. De bestuursrapportage 1e kwartaal 2026 BsGW vervolgens ter kennisneming opnemen op de lijst van ingekomen stukken voor het algemeen bestuur
(30-09-2026)

Parallel DT/PHO/DB i.v.m. deadline commissievergadering en AB (MJ)

Fractievoorzitter P. Freij (fractie WaterNATUURlijk) heeft de heer P.P. Jacobs voorgedragen als burgercommissielid; de heer Jacobs heeft de benoeming aanvaard en de vereiste stukken aangeleverd.

De Commissie voor de Geloofsbrieven onderzoekt of de heer Jacobs voldoet aan de wettelijke vereisten en geen onverenigbare functies heeft. Op basis van dit onderzoek besluit het algemeen bestuur over zijn toelating als burgercommissielid. Bij toelating wordt hij direct beëdigd en kan hij zijn werkzaamheden starten.

Het voorstel aan het algemeen bestuur ‘Onderzoek geloofsbrieven, besluitvorming over toelating en beëdiging nieuwe burgercommissielid de heer P.P. Jacobs’ ter besluitvorming voor te leggen aan het AB. Het AB wordt gevraagd:

• Conform het bepaalde ter zake in de ‘Verordening voor de vaste commissies van advies aan het dagelijks bestuur’ een besluit te nemen omtrent de toelating van de heer P.P. Jacobs als burgercommissielid

De huidige website van Waterschap Limburg is verouderd en voldoet op een aantal punten niet meer aan de wettelijke eisen. Er is een vernieuwd platform gebouwd, dat aan alle wettelijke eisen voldoet en ruime functionaliteit biedt om flexibel en wendbaar in te kunnen spelen op de dynamische interne en externe omgeving waarin wij functioneren. Aan het voorstel is een presentatie gekoppeld over de uitgangspunten, de opbouw en de invulling van het platform.

[https://wsl-one.iprox.nl/](https://wsl-one.iprox.nl/ "https://wsl-one.iprox.nl/")

Akkoord gaan met livegang van de vernieuwde website op 1 september 2026

De Verstedelijkingsstrategie Limburg Centraal is gezamenlijk opgesteld door Rijk, provincie, gemeenten, Waterschap Limburg en andere partners. Dit heeft in drie stappen plaatsgevonden. Er is een verstedelijkingscontour, een verstedelijkingsconcept en tot slot een verstedelijkingsstrategie gemaakt. Deze verstedelijkingsstrategie ligt nu ter besluitvorming voor. 

Bij alle gemeenten en de provincie wordt de verstedelijkingsstrategie op 25 augustus ingediend ter besluitvorming. Omdat bij WL geen besluitvormend DB is op 25 augustus wordt het op 18 augustus besluitvormend ingebracht. Dit betekent dat het DT parallel plaatsvind en in samenspraak met de portefeuillehouder wordt het PHO overgeslagen. Zij heeft reeds akkoord gegeven. 

Er is ook besloten om geen AB-informatiebrief te sturen maar het AB via de bestuursflits te informeren. De informatie zal dezelfde zijn als bij provincie en gemeenten en wordt ook op 10 september verstuurd direct na het BOL.

Aanpassingen: 
De bijlage is vernieuwd. Er moesten nog aanpassingen gemaakt worden in de verstedelijkingsstrategie (zie nota van wijzigingen)
Voorstel is aangepast naar "vaststellen van" om de verstedelijkingstrategie de gewenste status te kunnen geven en om uniform met de regio te zijn.

1. Vaststellen van de Verstedelijkingsstrategie Limburg Centraal.
2. Instemmen met het ter vaststelling agenderen van de verstedelijkingsstrategie Limburg Centraal in het BO Leefomgeving d.d. 9 september 2026
3. Instemmen met het informeren van het algemeen bestuur middels de bestuursflits

Het Meerjarenbeleidsplan inclusief de meerjarenbegroting beschrijft de strategische koers van HCL voor de periode 2028–2031. De komende jaren blijft HCL zich richten op zijn wettelijke kerntaak: het duurzaam bewaren, beheren en toegankelijk maken van overheidsarchieven en andere blijvend te bewaren informatie. Tegelijkertijd speelt HCL in op ontwikkelingen zoals de verdere digitalisering van de overheid, de modernisering van de Archiefwet en de toenemende behoefte aan deskundige ondersteuning op het gebied van informatiebeheer.  Met dit meerjarenbeleid legt HCL de strategische uitgangspunten vast die richting geven aan de verdere ontwikkeling van zijn organisatie en die de basis vormen voor de komende jaarplannen en begrotingen.

Totstandkoming van het meerjarenbeleidsplan HCL
Het Meerjarenbeleidsplan is opgesteld op basis van de eerder door het algemeen bestuur vastgestelde strategische contouren.  Bij de verdere uitwerking is actief de dialoog gezocht met betrokkenen binnen en buiten HCL. Zo zijn gesprekken gevoerd met management, coördinatoren en medewerkers van HCL en is input opgehaald bij de ambtelijke vertegenwoordigers van de deelnemende organisaties. Daarnaast zijn twee klankbordsessies georganiseerd: één met bestuurders en vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten en het waterschap en één met stakeholders uit onder meer de erfgoedsector, de provincie Limburg en verschillende samenwerkingspartners.  De opbrengsten van deze gesprekken laten zien dat er breed draagvlak bestaat voor de koers die HCL de afgelopen jaren heeft ingezet. De nadruk op de wettelijke archieftaak, de verdere professionalisering van digitaal archiefbeheer, samenwerking binnen de informatieketen en een toekomstgerichte dienstverlening worden breed onderschreven.

Hoofdlijnen van het meerjarenbeleid 
Het Meerjarenbeleidsplan kent een aantal centrale ontwikkellijnen. 
De eerste lijn richt zich op de verdere versterking van HCL als regionale kennispartner op het gebied van duurzaam en digitaal archiefbeheer. HCL wil deelnemers en andere partners nog beter ondersteunen met advisering, kennisdeling, toezicht en de  ontwikkeling van digitale archiefvoorzieningen. 
De tweede lijn betreft de verdere ontwikkeling van de dienstverlening. Daarbij wordt ingezet op eigentijdse dienstverlening waarin fysieke en digitale dienstverlening elkaar versterken en waarin de studiezaal zich verder ontwikkelt tot een moderne ontmoetings- en informatieomgeving. 
De derde lijn is gericht op de verdere professionalisering van de eigen organisatie. Door te investeren in procesgericht werken, kwaliteitszorg, informatiebeveiliging en strategische personeelsontwikkeling blijft HCL ook op langere termijn in staat zijn wettelijke taken kwalitatief goed uit te voeren.

Tijdens de diverse consultaties is tevens gesproken over een mogelijke bredere culturele en publieksgerichte rol van HCL. Hoewel deze gedachte door een aantal externe stakeholders is ingebracht, bleek er bij de deelnemende overheden vooral behoefte te bestaan aan een keuze voor een duidelijke focus op de wettelijke kerntaken die uit de Archiefwet voortvloeien. Vanuit die kerntaken kiest HCL ervoor zijn maatschappelijke rol binnen het erfgoedveld verder vorm te geven vanuit de eigen archief- en informatiekundige expertise en in nauwe samenwerking met partners. Dit sluit aan op de visie van het Nationaal Archief.

Hoofdlijnen van de meerjarenbegroting
De jaarlijkse structurele bijdrage van het waterschap is gebaseerd op de goedgekeurde bijdrage voor 2027 (€ 91.534) en wordt voor de jaren 2028-2031 jaarlijks geïndexeerd met een consumentenprijsindex (CPI) van 2%. Dit leidt tot de volgende jaarschijven voor het vaste analoog archiefbeheer en de basisdienstverlening (inclusief de drempeluren voor toezicht en advies maar zonder e-depot): € 93.365 (2028), € 95.232 (2029), € 97.137 (2030) en € 99.080 (2031).
Deze vaste bijdragen zijn conform de gemaakte afspraken reeds opgenomen in de meerjarenbegroting van Waterschap Limburg. Variabele kosten en nacalculatie voor aanvullende, niet-structurele diensten (zoals scanning-on-demand of extra uren advies boven de drempel van 150 uur) zijn niet in deze vaste bijdrage begrepen. Deze kosten fluctueren jaarlijks op basis van daadwerkelijke afname en worden via nacalculatie achteraf verrekend.
Indien gewijzigde wet- en regelgeving (zoals de nieuwe Archiefwet) of de doorontwikkeling en opschaling van het e-depot tussentijdse aanpassingen in de dienstverlening vereisen, zal het HCL de financiële consequenties via een open begroting vooraf inbrengen in het Contract- en Concernmanagersoverleg (CCMO). Dit geldt eveneens voor de toekomstige IT-transitie (de beoogde toetreding van het HCL tot de GR Solido per 1 januari 2028).

++
++
Overgangssituatie en tussenjaar 2027
Als gevolg van de wettelijke toezendingstermijn van ten minste 13 maanden (conform artikel 28, lid 6 van de GR HCL) heeft het nieuwe Meerjarenbeleidsplan formeel betrekking op de periode 2028-2031. Hierdoor ontstaat er voor het jaar 2027 formeel een overgangssituatie. Dit tussenjaar is beleidsmatig afgedekt doordat het HCL in 2027 al actief anticipeert op de strategische koers en pijlers van het nieuwe beleidsplan. Financieel is de bijdrage voor 2027 reeds volledig en afzonderlijk geborgd via de reguliere Ontwerpbegroting 2027 van het HCL, waarover het Algemeen Bestuur van het waterschap in juli 2026 al definitief heeft besloten.

Instemmen met:
· het voorstel aan het algemeen bestuur om een positieve zienswijze in te dienen op het concept-Meerjarenbeleidsplan en meerjarenbegroting 2028-2031 van de gemeenschappelijke regeling Historisch Centrum Limburg (HCL) en
· het algemeen bestuur voor te stellen de bijgevoegde concept-zienswijzebrief ter verzending vast te stellen.

Directeur en PH akkoord met parallelle agendering - MJ

Overzicht artikel 35-vragen in iBabs

In 2023 is het deelplanCrisiscommuncatie 2023-2025 vastgesteld. Dit plan is een onderdeel van het Communicatieplan van Waterschap Limburg en heeftveel raakvlakken met de crisisbeheersingsactiviteiten.De geldigheid van hethuidige deelplan liep tot en met 2025. Een updateis noodzakelijk.

In deze update van het plan,dat een nieuwe looptijd van 2026 tot en met 2029 kent, zijn actuele ontwikkelingen en inzichten op het gebied van crisiscommunicatie verwerkt. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de omschrijvingen van de rollen van de verschillende crisiscommunicatieprofessionals.

Ook zijn de door DB en/of DT vastgestelde evaluatiepunten t.a.v. communicatie bij eerderecrisesverwerkt in dit deelplan.

Het gaat daarbij om de volgende aspecten:

• Het maken van duidelijke afspraken wie in welke situatie primair als woordvoerder dan wel boegbeeld van de (crisis)organisatie op moet treden is iets waar de bestuurders onderling afspraken over moeten maken. In de basis is de dijkgraaf woordvoerder, maar kan ook de bestuurlijk beslisser of een portefeuillehouder als woordvoerder optreden. Deze afspraken kunnen dan in het deelplan Crisiscommunicatie worden opgenomen als uitgangspunten. Situatieafhankelijk zal altijd gekeken moeten worden of de vooraf bedachte afspraken het beste zijn of dat we hier weloverwogen anders mee moeten omgaan.
• Maak (in de koude fase) afspraken en geef uitleg over taken en verantwoordelijkheden van de VR en het waterschap op gebied van communicatie, zodat de piketfunctionaris en de leiders van de crisisteams weten wat de bedoeling is. (Afspraken zijn gemaakt in Q3 2024).
• Leg bij aanvang van een opschaling contact met communicatie van de VR, zodat er vanaf het begin inhoudelijk kan worden afgestemd.
• Berichtgeving rond de opschaling dient zich niet enkel te richten op het direct getroffen beeksysteem. Bezorgde bewoners rond omliggende beeksystemen kunnen worden gerustgesteld door in de berichtgeving een regel op te nemen dat andere beken geen risico lopen.
• Duidelijke afspraken maken hoe een live-blog op de website moet worden afgesloten als de crisis is bezworen.

Kennisnemen van het door het DT vastgestelde Crisiscommunicatieplan 2026-2029

Bestuurlijke samenvatting
Voor het NOVEX gebied Zuid-Limburg is in 2025 een Regionale Uitvoerings- en Investeringsagenda
(RUIA) opgesteld waarin projecten zijn opgenomen waaraan het Rijk en de regio samenwerken om
uitvoering te geven aan gestapelde ruimtelijke opgaven. Deze RUIA 2.0 is vastgesteld in het BO MIRT
van januari 2026. De nadruk in de RUIA lag nog op de uitvoering.

Ondertussen werken we aan de vervolgstap op de RUIA: een Regionale Investeringsagenda (RIA)
waarin een beeld wordt gevormd van de investeringen die de komende jaren moeten worden gedaan om de NOVEX-doelstellingen te kunnen bereiken. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de projecten uit de RUIA maar ook naar projecten in andere programma’s. Doel is om de komende jaren als Rijk enregio gericht te investeren en ook voldoende financiële middelen beschikbaar te krijgen voor de regio.

We hebben voor het BO Leefomgeving van 9 september a.s. een voortgangsrapportage opgesteld. Die is ter informatie bijgevoegd inclusief een oplegnotitie. Tevens is bijgevoegd de RUIA 2.0.

Governance
Er zijn verschillende programma’snaast NOVEX (onder andere Nationaal Programma Vitale Regio’s NPVR;RegioDeals)waarin projecten worden uitgevoerd waarbij Rijk en regio zijnbetrokken. Dat leidt er soms toe dat onderwerpen op meerdere tafels besproken worden en dat het niet altijd duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is. Het Rijk heeft ook een aantal ideeën over de wijze waarop degovernance kan worden ingericht. De komende tijdvindener gesprekken plaatstussen Rijk, provincieen regio over de meest geschikte werkwijze voor NOVEX en andereprogramma’s.

Governance
Er zijn verschillende programma’snaast NOVEX (onder andere Nationaal Programma Vitale Regio’s NPVR;RegioDeals)waarin projecten worden uitgevoerd waarbij Rijk en regio zijn betrokken. Dat leidt er soms toe dat onderwerpen op meerdere tafels besproken worden en dat het niet altijd duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is. Het Rijk heeft ook een aantal ideeën over de wijze waarop de governance kan worden ingericht. De komende tijd vinden er gesprekken plaatstussen Rijk, provincie en regio over de meest geschikte werkwijze voor NOVEX en andereprogramma’s.

Kennis te nemen van de voortgangsrapportage regionale uitvoerings- en investeringsagenda NOVEX Zuid-Limburg 2.0.

De Provincie Limburg heeft de wettelijke taak om risico’s te beoordelen binnen het domein Archief- en informatiebeheer. De provincie toetst daarbij in hoeverre het informatie- en archiefbeheer bij gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en het waterschap voldoet aan de archief wettelijke kaders. Dit heeft betrekking op het openbaar maken, tijdig vernietigen en correct beheren en bewaren van informatie.

Met de bijgevoegde toezichtbrief (bijlage 1) informeert de provincie het waterschap over de prestaties in 2024/2025 op het gebied van Archief- en Informatiebeheer. De toezichtcyclus 2024/2025 is afgerond en heeft geresulteerd in een totaalrapportage die wordt vastgesteld door het college van Gedeputeerde Staten.

De beoordeling over 2024/2025 is gebaseerd op dezelfde criteria uit Archiefwet- en regelgeving als in voorgaande jaren. De provincie heeft het volgende als eindoordeel m.b.t. Waterschap Limburg: Het Waterschap Limburg behartigt de informatie- en archiefbeheer taken in voldoende mate.

De toezichtbrief beoordeling IBT Archief- en Informatiebeheer 2024/2025 voor kennisgeving aannemen.

Directeur en PH akkoord met parallelle agendering - MJ

Instemmen met bijgevoegde beantwoording van de door de fractie Water Natuurlijk gestelde art. 35 vragen.

Reeds geaccordeerd door PH. In afstemming met Sabine parallelle agendering in DT en DB - MJ